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居民滋事阻挠执法 广州出动防暴警压阵拆违房 |
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经过执法人员近4个小时动之以情、晓之以理的规劝，一场即将发生的强行拆除行动最终以违建者自行拆除而和平告终。 昨日，广州海珠区城管大队在对该区石溪经济总公司（即原石溪村）150多户居民违章加建进行拆除时，受到部分居民的阻挠。该区公安分局出动近百名手持盾牌和警棍的防暴警察到场维持秩序，但经过执法人员近4个小时动之以情，晓之以理的规劝，一场即将发生的强行拆除行动最终以违建者自行拆除而和平告终，并为此次大规模拆除违建工作开了个好头。 据悉，昨日，共有150名警察、100名城管队员联合行动，敦促居民自行拆除了5幢民宅中违章加建的400多平方米建筑。该区政府有关人士表示，石溪经济总公司1.5万平方米加建的违章建筑将全部予以拆除。 现场目击——居民纠众阻拆房，滋事 近百防暴警出动，执法 昨日上午9时，记者穿过警戒线进入石溪西大街十三、十四巷拆违章楼现场，此时执法者与居民已处于对峙状态，有关执法人员正在努力劝说居民停止对抗，配合拆除工作。海珠区城管一名执法负责人告诉记者，执法部门要强行拆除的是两栋楼房的三到五层违章部分，该两栋楼分别高4层半和5层。经该负责人介绍和现场观察，记者记录下此次强行拆违章楼的大致过程。 7：30起 海珠区城管在区创建办、公安、瑞宝街办事处以及消防、医院等部门的配合下出动执法。执法过程中，当地一些居民纠众阻挠执法，希望保住自己的“既成事实”的加建楼层。执法人员一直对居民做工作，表明法律的严肃性，并规劝、劝阻肇事者予以配合。 9：00左右 违章楼房下有几十名居民盘坐在地下，楼房搭建的竹棚架已东倒西歪地堆在地上。一些城管人员仍在做居民的思想工作，宣传车在不停播放有关政策。几十名戴头盔的防暴警察、城管分成梯队守候楼房外围。 10：00左右 由于劝说暂时没有成效，又一大批防暴警察赶到现场，警员们听从口令分梯队接近违章楼，城管人员也头戴钢盔进一步接近居民，全力以赴说服肇事者和平离开。 此行动取得部分进展，在执法人员的劝阻及宣传车高音喇叭的政策攻势下，数名中年男子站起来走出场外，但拆楼工作仍无法正常进行。 10：15起 在200多名威严的执法人员的震慑下，一些强硬的居民看到事态无法抗拒，只好怏怏离开。在准备强制拆除的最后时刻，违建者（即屋主）终于表示愿意自行拆除，一场即将发生的强制执行得以和平解决。 10：46 第一批拆除施工人员进场，楼顶上传出第一声砸水泥地板的锤声。 10：58 人数更多的第二批施工人员穿过警戒线登上违章楼，锤声此起彼伏，拆除行动全面展开。 17：00左右 当地居民自行拆除了5幢民宅中违章加建的部分共400多平方米。 此外，在采访中，现场执法人员和居民都向记者提及，曾有3名居民晕倒，后被送往医院。但执法人员表示，整个拆除行动中，执法人员与当地居民没有发生任何肢体上的冲突。该3名居民是因激动过度所致，并非被打昏的。 居民态度——10万元化水，后悔 据海珠区瑞宝街城管中队颜队长介绍，早在去年5月3日，城管中队就向瑞宝街石溪和瑞宝两个经济总公司的15个经济社发出了《紧急通知》，要求居民在建设民宅时一定要先申报，经规划等部门批准后才能动工，而且必须严格按照审批的面积和楼层进行施工，不得擅自更改施工图纸。但石溪经济总公司有150多户居民采用“瞒天过海”的手法，到规划等部门申报时，为了能顺利通过审批，只申报两层、三层，等获得批准后实际施工时就擅自更改施工图纸，加建一二层，甚至加建三四层，实际建筑面积也比审批的建筑面积增加很多。目前，已经该中队已掌握的，仅石溪经济总公司就有1.5万平方米加建的违章建筑。 昨日，记者在现场看到，位于石溪经济总公司西大街13巷10号之一的一幢5层高的民宅正在自行拆除，而该楼按照规划只能建设3层，规划面积为141平方米，但实际却加建了63平方米。这加建的63平方米就属于违章建筑，必须予以拆除。 10万元建房款打水漂 记者在现场还采访了一位大叫“后悔”的违建者，他带着哭腔给记者算了一笔账，他在自建住宅上多建两层，按照50平方米计算，水泥、钢筋等材料费再加装修费，一个平方米最少也需要2000元。也就是说，他加建两层，至少花了10万元。现在一拆等于10万元白白丢进水里。记者问他：“既然这么后悔，当初为何又要顶风违建呢？”他说：“房屋施工时，村里也有很多人在建房。其实我对加建两层根本没底，担心会给城管拆掉。但后来看见大部分居民都在加建，就有了侥幸心理，想着法不责众，150多户人都加建了，城管还能个个都拆掉？再说，一旦房子建好，既成了事实，城管最多罚点钱了事。没想到，现在城管动了真格的，我的10万元打了水漂，真心痛啊。” 部分居民考虑自行拆房 像这样的后悔者不是少数。记者了解到，石溪经济总公司150多户违建者亲眼目睹上百警察督阵拆除违章建筑的阵势后，真正相信拆除工作是势不可挡的，大部分人已开始后悔，有的人已在私下商议如何自行拆除加建的部分，以争取执法部门在拆除违建后还要进行罚款时能给予宽大处理，尽量减少损失。 部门说法——1.5万平方米违建必须拆除 昨日，执法部门督促居民自行拆除了石溪经济总公司5幢民宅中加建的部分，为此次大规模拆除行动开了个好头。 海珠区政府有关人员昨天态度坚决地表示：“不管违建有多少，不管拆除违建有多大阻力，我们一定要依法拆除。”据悉，石溪经济总公司现在有150多户违建者，违建面积多达1.5万平方米。而这些违建，大多是利用夜间和双休日进行抢建的，抢建者使用预先经过搅拌的混凝土作为建筑原料，建筑速度十分快，常常一夜就建成一层。 据悉，城管已经分别对违建当事人发出了《行政处罚决定书》，还对当事人发出《拆迁通知》，并将《拆迁通知》张贴在违章建筑的显眼处，明确告知了强制拆除的最后期限，督促当事人自行拆除。 相关政策——如强行拆除屋主还要受处罚 海珠区瑞宝街城管中队还介绍，为了让拆除违建的行动能够顺利进行，海珠区政府的政策是希望违建者能自行拆除违建部分。自行拆除的，可以按照有关规定，最多保留3.5层的高度（其中半层为楼梯顶的高度）。 若坚持不自行拆除，而由城管部门强制拆除，违建者不仅花费在违建上的建设费要泡汤，还要承担城管聘请拆迁工人拆除违建期间的工资，拆迁完毕后还要接受城管的处罚。按照规定，城管有权在拆除违建后再对违建者进行经济处罚。更重要的是，如果强制拆除的话，违建多少平方米，就必须拆除多少平方米，严格按照施工图纸办事。也就是说，自行拆除还是“有得赚”的。以上文提及的西大街13巷10号之一的民宅为例，该楼原规划为3层，实建5层，现在自行拆除可保留3.5层，若强行拆除，就只能按照规划保留3层。 |
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